正文 第六章 坚持选人用人和严格管理相统一_三、坚决以铁的纪律确保换届工作风清气正
正文 第六章 坚持选人用人和严格管理相统一_三、坚决以铁的纪律确保换届工作风清气正 (第1/2页)文章来源
莲山课件.5Ykom8
市纪委书记全市严肃换届纪律专题报告会讲话稿
同志们：
刚才，大家集中观看了湖南衡阳、四川南充违反换届纪律案件警示教育片，郭校长从政治纪律政治规矩与党性修养的关系、加强党性修养的重要性和紧迫性、如何加强领导干部党性修养等方面，给我们作了一场深入、系统、精彩的报告。下面，根据会议安排,我就加强换届风气监督、严肃换届纪律讲几点意见。
一、讲政治、顾大局，保持清醒头脑
做好换届工作，是一项严肃的政治任务；严肃换届纪律，是一个大是大非的问题。这次集中换届是党的十八大以来的首次集中换届，是全面从严治党要求下的集中换届，是全面建成小康社会决战期的集中换届，社会各界高度关注，干部群众十分关切，是关乎全局、影响长远的一项重要政治任务，也是对各级党委的一次重要考验。
（一）换届纪律决定选出什么样的领导干部。治国之要，首在用人。选人用人上的腐败，是影响最坏、破坏力最大的腐败。地方党委换届之所以备受关注，是因为换届选的是干部，体现的是用人标准，传递的是什么样的干部能上的信号。每到换届之时，不同的干部会有不同的表现：大多数干部都能够踏实工作，自觉服从组织安排；少数干部虽有一些成绩，但总感觉心里不踏实，生怕成绩被埋没，挖空心思来显摆，总想着往领导办公室多跑跑，或汇报工作，或表达想法，争取进步的机会；极少数干部不相信组织，四处奔走、上蹿下跳，甚至拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰换届秩序。对于群众而言，选好一个干部，就会造福一方群众；选弱一个干部，就会耽误一方群众；选错一个干部，就会贻害一方群众。去年，我市查处了沁阳市委组织部原部长王晓生案，王晓生把分管的组织工作视为“个人地盘”，滥用组织赋予的权利，严重违反组织纪律和廉洁纪律，在社会上造成了恶劣的影响。大家要引以为戒。对于政治生态而言，选好干部，能使见贤思齐蔚然成风；选错干部，可致旁门左道流行一时。只有严肃换届纪律，才能避免以“圈”划人、以利取人和带病提拔、边腐边升的现象发生，才能选出改革的促进派、事业的实干家。
（二）换届纪律决定形成什么样的党风政风。刚才，大家都观看了关于湖南衡阳、四川南充违反换届纪律的警示教育片，这是两起典型的破坏选举案和拉票贿选案，是严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律的恶劣案件。彻查严处这两起拉票贿选案，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心，有力维护了党纪国法的权威和尊严，赢得了广大党员干部和人民群众的衷心拥护。两起拉票贿选案之所以发生，根源在于有关党组织管党不力、治党不严，一些党员领导干部党性观念淡化、法纪观念淡薄、目无党纪国法，纪检监察机关对此也负有不可推卸的责任。各级党委和纪委必须认真吸取两起拉票贿选案的深刻教训，切实担负起监督执纪问责重任，以坚决有力的举措，确保换届工作风清气正。
（三）换届纪律决定打造什么样的政治生态。政治生态好，能促进每一名党员干部成长进步；政治生态不好，会把“好同志”变成“阶下囚”。政治生态说到底，是由两个因素决定的，一个是用什么样的人，另一个是有什么样的风气。而这两者都受换届纪律的影响。因此，换届就是政治生态的“供给侧”，换届纪律影响甚至决定着一个地方政治生态的好坏。经过这几年的强力正风反腐，我们焦作的政治生态正在逐步改善，全市风清气正、干事创业的氛围正在形成，在这个关键时期，市委、市纪委决不允许任何破坏政治生态的行为出现，决不允许任何破坏换届秩序的行为出现。全市各级党委、纪委必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把严肃换届纪律当作一件大事抓紧抓好，以良好政治生态推动经济转型示范市和美丽焦作建设。
二、讲方法、求实效，把握关键环节
换届工作政治性、政策性和程序性都很强。确保换届风清气正，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，前移监督关口；要盯紧重点人群、突出问题和关键节点，提升工作实效；要加强对换届程序的监督检查，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。
一是要坚持教育在先。要把严肃换届纪律和当前正在开展的“两学一做”学习教育有机结合起来，尊崇党章、学习党章，加强对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习教育，加强对习近平总书记系列重要讲话的学习，引导党员干部准确把握换届工作的政策和纪律要求，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。抓好警示教育，公开通报违反换届纪律的典型案例，组织学习湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案通报，引导党员干部以案为鉴、汲取教训、举一反三，知敬畏、明底线、受警醒。
二是要突出监督重点。严肃换届纪律，既要把监督贯穿于换届全过程，体现到各环节，也要突出重点，看住重点人和重点事。各级各部门“一把手”、拟新提名的后备人选、各级组织部门和各个考察组与换届工作最密切相关，是最容易出问题的群体，必须作为监督的重点对象。要坚持问题导向，聚焦换届工作的薄弱环节，有针对性地检查换届纪律执行情况，重点监督是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题，归纳分析、抽丝剥茧，挖出深层次原因，提出对策建议。
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